督查督办、直查直办、通报曝光…各地这样整治群众身边“微腐败”

????【打印正文】 日期:2019-07-24 10:12???? 来源:中央纪委监委网站????浏览:145????

“加大督查督办、直查直办和通报曝光力度”,十九届中央纪委三次全会强调,各级纪检监察机关要把整治群众反映强烈的腐败和作风问题放在突出位置,深入排查调查、及时推动解决,切实让群众感受到正风反腐的成效和变化。

今年以来,各级纪检监察机关认真贯彻落实全会精神,通过督查督办、直查直办和通报曝光等方式,持续整治群众身边腐败和作风问题,让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感和安全感。

开展督查督办确保责任落实到位

“曾书记,请问上周转给你乡办理的扶贫领域的信访件现在办得怎么样了?”“情况已经基本了解清楚了,我们正打算向县纪委报告呢……”近日,江西省宁都县田埠乡纪委书记曾焱接到了县纪委监委的一个督办电话。这是该县对扶贫领域腐败和作风问题线索进行挂牌督办的一个缩影。

深入督查、重点督办,是推动党员干部履职尽责的制度“利器”。宁都县纪委监委通过建立挂牌督办和跟踪问效机制,对收集到的扶贫领域腐败和作风问题线索进行统一归口登记、集中分析研判、科学分类处置,对每件问题线索根据实际情况明确办结时限。同时,设立扶贫领域问题线索管理台账和督办工作台账,按照“当天呈批处置、第二天转办到位、一周后上报办理进展情况”的要求,将相关问题线索进行集中交办,通过定期发放督办函、现场督导、电话催促、短信提醒等方式,实时跟进线索办理进展,确保交办问题线索“件件有着落、事事有回音”。

整治群众身边腐败和作风问题,既要削减存量,也要防止反弹、解决增量。对此,河北省衡水市纪委监委要求监督主管部门以1个月为一个周期,精准研判处置,对立行立改的立即整改,情况复杂的实事求是跟进督办,形成轮次发现问题、轮次解决问题的长效机制。

在重要节点开展督查督办,能够有效防止“微腐败”反弹回潮。宁波市镇海区纪委监委将专项督查与日常检查相结合,聚焦元旦、春节、五一、端午等重要时间节点,深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项治理,着力发现征迁清零、城乡环境整治、惠农补助等违纪违规问题。

推进直查直办精准打击“微腐败”

“工作不规范、不严谨,作为单位主要负责人在文件审批上把关不严。”安徽省滁州市定远县扶贫办主任徐某没有想到,因为自己在扶贫项目批复中把关不严、程序不规范等问题,被市纪委问责并受到诫勉谈话处理。这是滁州市纪委监委对扶贫领域违纪问题线索强化直查直办的一个典型案例。

地方不大,亲情、友情、人情等关系交错复杂,这是困扰许多基层纪委的难题。对此,滁州市将监督力量下沉,采取市、县两级直查直办处理扶贫领域典型问题。截至目前,共直查直办扶贫领域问题线索61件,处理112人,直查直办问题线索占比达到17.7%,处理人数占比达到25.1%。“我们紧盯扶贫项目资金、危房改造、农村五保低保等重点领域,进一步加大对扶贫问题线索直查直办力度,既直接处理涉案具体人员,也深究背后的主体责任和有关职能部门的监管责任……”滁州市纪委监委有关负责人表示。

滁州的做法并非孤例,山东省临沂市纪委监委针对黑社会性质组织案件及重大典型涉恶案件“水深”“伞大”、下级破题难、查办难等特点,坚持直查直办,对涉黑案件及重大涉恶案件进行再分析、再研判,逐案筛查,循线深挖,实施精准打击。陕西省洋县纪委监委坚持常规检查和专项检查、交办督办和直查直办相结合,围绕群众反映强烈的民生领域突出问题深入查纠整治,绝不让问题“击鼓传花”。

活用通报曝光强化警示震慑效果

“小曹,我是来自首的,这是要交给组织的钱。”今年年初,湖南省益阳市大通湖区河坝镇农丰村村委会干部陈运梅带着虚报套取的6.98万元现金来到河坝镇纪委主动投案。此时,距大通湖区纪委通报千山红镇卫生院院长秦奇玉因“中梗阻”式腐败问题被通报曝光不到一周时间。

据陈运梅交代,正是典型案例通报大会促使她鼓起勇气主动向组织坦白问题。今年以来,大通湖区纪委监委把典型案件区镇村三级集中通报纳入集中警示教育活动范畴,力求让通报“一张纸”成为教育“一面镜”。

通报曝光是整治群众身边腐败和作风问题的一道“撒手锏”。各级纪检监察机关在如何用好用活这道“撒手锏”上积极探索,不断强化通报曝光的警示震慑效果。

村一级警示教育较为薄弱是困扰基层的普遍问题,对此,四川省遂宁市安居区纪委监委依托“村村通”广播,通过村里的大喇叭通报曝光被查处的违纪违法典型案例,此外还定期邀请相关领导干部、业务骨干和办案能手进行现场广播。“自从开展‘大喇叭警示教育’以来,我们收到的举报量直线上升。截至目前,共有220多名村干部主动向纪检监察机关交代问题。”安居区纪委监委信访室负责人表示。

选取特定领域典型案例进行通报曝光,是推动某一领域专项治理工作的有力举措。针对扶贫资金管理使用中出现的贪污侵占、虚报冒领、优亲厚友等腐败和作风问题,云南省普洱市纪委监委密集通报曝光扶贫领域典型案件,持续释放扶贫专项资金一分不能乱动的强烈信号,提升对扶贫资金监管的精准性。

用身边事教育身边人,能够更好发挥通报案例的警示震慑效果。重庆市北碚区纪委监委专门选取本单位或者本系统、本行业通报曝光的典型案例,并综合运用现场宣布处分决定、违纪人员现身说纪、服刑人员现身说法、旁听庭审等形式,真正做到以“老熟人”警醒“新同事”,以“身边事”教育“身边人”。(中央纪委国家监委网站 陈昊)

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